近年来,巴西政府对外贸政策作了重大调整。摈弃以高额关税限制进口的保护主义,对出口进行奖励和补贴,鼓励提高产品质量和加强出口竞争机制,宣布开放市场,减免5000种商品进口关税。1999年雷亚尔对美元贬值后,巴产品出口迅速增加,外贸形势逐步好转。
主要进口机械设备、电子设备、药品、石油、汽车及零配件、小麦等。出口汽车及零部件、飞机、钢材、大豆、药品、矿产品(主要是铁矿砂)等。
2007年以来,中巴双边贸易继续保持高速增长。据巴方统计,1-6月,双边贸易总额达到101.2亿美元。其中,巴西向中国出口49.1亿美元,增长34.3%,占巴西出口总额的6.7%,比上年同期提高0.7个百分点;巴西自中国进口52.1亿美元,增长49.1%,占巴西进口总额的9.9%,比上年同期提高1.5个百分点;巴方逆差3亿美元,中国在巴西的主要出口市场和进口来源国中分别列第三和第二位。
1、巴西对中国出口仍集中于初级产品。巴西是农业和资源大国,铁矿石等矿产资源储量在世界上名列前茅,大豆等农产品产量和出口量均居世界前列。2007年1-6月,巴西对中国出口产品依旧是以此类初级产品为主:矿砂(HS26)出口17.3亿美元,增长62.6%,占巴西对华出口总额的35.3%;油籽(HS12)出口14.8亿美元,增长21.3%,占巴西对华出口总额的30.1%;矿物燃料(HS27)出口2.7亿美元,下降19.3%;生皮及皮革(HS41)出口2.6亿美元,增长59.5%。
按HS四位编码看,铁矿砂(HS2601)和大豆(HS1201)是巴西对华出口的主要商品,合计出口金额为31.6亿美元,占巴西对华出口总额的64.4%。其中,铁矿砂出口16.9亿美元,增长60.2%,占巴西对华出口总额的34.3%;大豆出口14.8亿美元,增长21.3%,占巴西对华出口总额的30.1%。中国也是巴西铁矿砂和大豆最大的出口国,分别占其铁矿砂和大豆出口总额的35.1%和43.5%。巴西对华出口增长较快的其他商品有:铁合金(HS7202),增长83.3%;豆油(HS1507),增长67.5%;其他动物皮革(HS4107),增长65.7%;牛皮马皮及其坯革(HS4104),增长58.3%。石油(HS2709)呈下降趋势,降幅为19.3%。
2、巴西从中国进口纺织品和钢铁制品增长快速。2007年1-6月,巴西从中国进口商品仍以机电产品为主。其中:电机电气设备(HS85)进口18.7亿美元,增长29.4%;机械设备(HS84)进口9.6亿美元,增长64.3%;光学设备(HS90)进口2.8亿美元,增长19.7%;钢铁制品(HS72和HS73)进口2.6亿美元,增长142.3%,上述三类产品进口占巴西从中国进口总额的64.6%。钢铁制品大幅增长的主要原因是,巴西国内汽车组装业和建筑业快速发展,对钢材需求增加。与此同时,巴西政府下调了15种钢材进口关税。
由于巴西纺织和服装业快速发展,以及雷亚尔大幅升值使中国纺织品在巴西市场呈现价格优势,导致巴西从中国进口纺织品快速增长。其中针织物及钩编织物(HS60)进口额7.3亿美元,增长408.2%;化学纤维短丝(HS55)进口额4.7亿美元,增长136.5%;其他纺织制品(HS63)进口额为2亿美元,增长123.4%;非针织或非钩编的服装及衣着附件(HS62)进口额为7.6亿美,增长43.6%。
3、中巴贸易争端日趋严峻。由于巴西从中国进口大量增加,巴方对华贸易从顺差转为逆差,导致两国贸易摩擦不断增加。2006年巴西就先后对源自中国的电熨斗、铝制预涂印刷板、发梳、扬声器、太阳镜、含或不含镜片的镜架等11种产品开始发起反倾销调查,并对中国自行车新轮胎、挂锁、大蒜等产品进行反倾销复审调查。2007年巴西又进一步加大对中国产品反倾销调查力度,先后对源自中国的合成化纤毯、合成纤维毯、铝制预涂感光平版等产品发起反倾销调查;对中国的手拉葫芦、铝制预涂感光平板、自行车新轮胎、自行车整体曲轴连杆等产品进行了反倾销复审调查。并对中国的自行车整体曲轴连杆、扬声器、发梳实施为期6个月的临时反倾销措施;对中国出口台式电风扇、电熨斗征收了有效期5年的反倾销税。品种之多、频率之密集创历史记录。
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